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為此,中央對環境監管執法制度做了重大調整,陳吉寧表示:“‘十三五’期間,中央有一個非常重大的環境制度改革——省以下環保機構監測監察執法垂直管理,這是一項重大的環境管理制度改革,就是要建立環境監測監管的統一性、性和有效性,解決現在的分塊式管理問題。重點有四個方面的目標,一是這項制度改革要充分體現怎么樣更好地落實地方政府和相關部門的責任;二是解決地方保護主義問題,解決地方對環境監測、監察執法的干預問題;三是通過垂直管理,更好地解決跨區域流域大尺度空間的問題;四是加強地方監測和執法隊伍的建設。”
陳吉寧認為,目前的執法現在還存在些許問題,但隨著制度的改進和落實,情況會逐漸改善:“現在的執法隊伍還不是很規范,人員少,執法上遇到很多問題。我們執法人員有點去了之后被企業打了,有的企業把我們的人給鎖里頭了,很多甚至沒有制服、沒有執法設備,所以要加強能力建設。但我相信,通過一系列具體工作的落實和制度上的一些改革,我們現在面臨的環境執法上的一系列不守法問題會逐步解決。”
據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條及《污染源自動監控設施現場監督檢查方法》,洛陽市環保局會同偃師市環保局對偃師市污水處理廠進行了查處,對監控數據造假行為給予6萬元罰款,同時將案件移交機關,偃師市局對偃師市污水處理廠副廠長馬某某作出行政十日的處罰。
《意見》在“應急預案修訂主要內容和要求”中重點涉及規范預警啟動與解除、夯實應急減排比例、強化重點行業績效分級管控等多方面措施,其中對*企業減少監督檢查頻次等引發關注。
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